一、中国体育彩票的基本情况
国家为了加快体育事业的发展,发挥人民群众支持体育事业的热情,为全民健身、奥运会、争光和办好大赛筹集部分资金而于九四年开始发行中国体育彩票。中国体育彩票不记名、不挂失、不返还本金、不流通使用。
中国体育彩票的发行与销售遵循公开、公正和公平的原则;遵守统一发行、统一印制、统一销售,定额度、定方向、定规程和严令禁止违纪违规,严格审计,严肃处理违纪违规的工作方针。
体育彩票在销售同时须公布中奖办法,开奖有公证人员监督,公开进行。开奖结果及时通过新闻媒介、销售网点公告。中奖者持有效票,按规定程序兑奖。
电脑传统型彩票的奖金以人民币现金兑付。逾期未兑奖者,视为弃奖。弃奖奖金滚入奖池。
体育彩票收益金由各级体育彩票管理机构的财务部门设立专项帐户统一管理,专项用于发展体育事业,并定期向社会公布使用情况,接受公众监督。体育彩票收益金,任何部门、单位和个人,不得以任何理由截留或挪用。
体育彩票的发行、销售及有关经济活动,接受同级政府审计部门的审计监督。
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二、 中国体育彩票的管理
1 发行
中共中央办公厅、国务院办公厅早有明文规定:“发行彩票的审批权,集中在国务院”,“中国人民银行是国务院主管彩票的机关”,“未经批准印制的企业不准印制彩票”。国家体育总局亦以发布令的形式下达体育彩票的管理办法。国家体育总局是全国体育彩票管理机构,依照法律、法规和国务院的有关规定,负责体育彩票的统一发行、统一印制及销售额度的统一分配等项工作。各省、自治区、直辖市及计划单列市体委具体负责当地体育彩票的销售管理。体育彩票由国家体育总局体育彩票管理中心在中国人民银行核准的彩票印制厂统一印制,任何单位和个人不得擅自印制。
2 销售管理
体育彩票的销售实行额度管理。取得体育彩票销售额度的地区,不得跨地区销售。体育彩票必须直接上市销售,坚持自愿购买的原则,严禁摊派或变相摊派。体育彩票必须按面值销售,任何单位和个人不得擅自改变其面值。
3 资金组成
体育彩票销售总额为体育彩票资金。资金是由奖金、发行成本费和收益金三部分组成。其分配比例由国家体育总局规定并接受审计部门审计。
4 管理方式
电脑销售体育彩票,由省体育彩票管理中心管理。在全省建立电脑彩票销售站,通过试点逐步推广。省(市)体育彩票管理中心对所属销售站人员进行不定期的业务技术培训,编制销售员手册,对销售员及终端机租赁单位提出销售、管理、开奖、兑奖、维护技术设备等要求并及时总结经验,检查手册、守则和国家、省、市彩票管理中心有关规定贯彻执行情况,表彰先进、激励后进。对违纪违规者应视情节及时处理并上报主管部门。