昨日，广东省财政厅和省公安厅联合主持召开“大力宣传国家彩票暨有效打击私彩研讨会”，国家财政部综合司彩票处处长娄曲果也专程从北京赶来参加。娄曲果表示，彩票在中国有一个长期、复杂的发展前景，彩票要做好市场细分，在彩票转轨阶段广东要先适应，练好内功，并争取开发有吸引力的地方特色玩法，以确保将来在市场竞争中立于不败。

　　娄曲果在昨天的会议上说，媒体应对公彩进行正确引导，做到对称宣传，让彩民充分了解彩票的政策、游戏规则，让彩民自行判断是否应买，买多买少，买哪种。他认为，无论政府如何打击私彩，私彩都难以杜绝，彩票部门应有这个思想准备。财政部是彩票的主管部门，国家政策要权衡公益金、返奖率、发行费三者之间的关系，全国彩票结构现也正在大调整。今年前五个月，全国彩票已经卖了240多亿元，预计全年将卖580亿，比去年增长200亿。主要增长点来自福彩3D和体彩排列3，竞猜型彩票主要是足彩，目前市场份额已降至只有7％左右，即开型更是降至不到1％。彩票品种将不断多元化。广东应充分利用靠近港澳等优势，在彩票转轨阶段，争取开发一些地方特色玩法。

　　研讨会上，社会各界对于打击私彩发表了看法，应邀前来的香港马会的代表，对广东打击私彩表示支持。对于广东地下六合彩赌博，香港马会希望澄清一个事实，内地地下六合彩与香港六合彩是两码事，香港六合彩在香港合法发行，在外地从未设过代办机构，从来没有向内地彩民发送所谓特码信息，互联网上所谓白小姐六合彩信息、六合彩内部信息，都是地下庄家假冒香港马会发布的虚假信息，内地彩民千万不要上当。香港彩票也存在打击地下六合彩、地下赌球的问题，希望粤港两地携手打击地下私彩，维护彩民的正当权益。 　　

　　■各方献策 　　

　　省检察院:

　　没有《彩票法》打击私彩难

　　省检察院代表表示，没有《彩票法》，对买卖私彩起诉很难。因此《彩票法》应尽快出台，同时加强公彩的宣传。省高院代表也有同感，认为刑事打击私彩成本高，只有立法和疏导，打击私彩才能达到好效果。 　　

　　省公安厅:

　　单靠查处私彩屡打不绝

　　省公安厅代表表示，近年来，广东警方共查处私彩赌博46000多起，抓捕1万多人，但是，单靠警方打击私彩屡打不绝，公彩必须不断改进服务，返奖率必须尽快提高，并且迅速提高公信力。 　　

　　省民政厅:

　　吸收私彩优点为我所用

　　省民政厅代表认为，既然国家认识到发行彩票是社会资金的第二次分配，集中闲散资金办公益事业，打击私彩发展公彩工作就必须认真做好，公彩玩法要与时俱进，多吸收私彩的优点为我所用，堵疏结合，顺势而导。 　　

　　经济学教授:

　　破除公彩返奖率低的误区

　　中山大学经济学教授关智生表示，其实公彩返奖率并不低，有关返奖率目前存在一个误区，即彩票发行与公益金使用脱节，彩票中心只管发行，公益金使用与彩票中心无关，以致彩票公益金的使用宣传不够。