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2008-05-07 | 排三系统不一，限号落空
部分地区系统不支持 排列3限号落空
本报记者 苏 迪 常 鹏
5月4日下午，国家体彩中心发出紧急通知，称为充分考虑彩民利益，经财政部批准，自5月5日第08119期起，排列3限赔管理办法改为跟福彩3D一样的限号管理办法。
但据了解，由于北京、天津地区销售系统无法支持限号管理，所以，排列3的限号在较长一段时间内无法实现。规则无法落实，令得不少彩票业内人士质疑这次改变过于仓促，无法保障彩民权益。
各地情况不同 限号无法实现
5月6日下午，记者致电各级体彩部门询问限号情况时，得到了“可能开始了吧？”“系统不支持，怎么限号？”这样的回答。询问财政部相关部门，也没有得到肯定答复。
仔细了解后，记者得知北京地区、天津地区销售系统仍处于半热线，不支持限号管理，作为全国统一奖池的排列3玩法，要实现限号目前不可能。而甘肃等使用热线销售系统的省市体彩，已经将排列3限号的消息通过投注终端和当地媒体告知彩民。
记者接通北京市体彩中心的电话后，一位工作人员说道：“北京是准热线，限号不可能，奖金依旧会有风险，请你们多多提醒彩民。”当记者提醒他，排列3全国统一奖池，奖金必须全国统一的时候，他说：“这个不好说。”至于年底前能否可以完成系统改造，他表示不太清楚。
天津体彩市场管理部一位江姓工作人员告诉记者：“天津既有全热线也有准热线的销售系统，不可能这里买不到那里能买到，所以限号不可能。具体日期也没定。”
当记者拨通国家体彩中心宣传部的电话后，一位工作人员拿起电话就说道：“奖金只能与各地协商，我们控制不了。”记者表示要问有关限号的情况，她说：“限号？通知都下发了，当然就限号了啊。”当记者询问北京、天津等地准热线如何限号时，她说：“具体的你得问当地体彩，他们比较清楚。”
业内人士质疑过于仓促
无法保护彩民利益
据了解，全热线销售系统是指各投注机的每一笔销售业务都需要与数据机房进行数据交换才能完成，销售期间与数据机房保持实时通讯连接的销售系统。这只有这样的销售系统才能自动产生对热号的限号。
因此， 排列3目前的限号恐怕只能是一纸空文，这引起了不少业内人士质疑，＃＃冯百鸣就认为，排列3从诞生至今规则多次改变，到如今无法落实政策，充分显示了这个玩法的不成熟，其中政策监管的缺失，是排列3措施屡屡“变脸”的重要原因。
冯百鸣回忆道：“福彩3D自其前身上海3D诞生之初，便一直使用限号管理。体彩排列3自2004年面世以来，直到2005年都没有任何安全措施，我当时先后写了六篇文章，阐明体彩排列3游戏应该出台相应的安全机制，以切实保护彩民和机构双方面的利益。在2005年三四月份的时候，由于社会上各方声音的压力，财政部和体彩中心曾打算出台限赔措施。但直到当年7月发生了热追和值14的风暴，才促使财政部和体彩中心出台限赔措施。”
不少人如今仍记忆犹新，2005年时，关于限赔好还是限号好曾引发一场大争论，当时鼓吹限赔“翻倍下够注、穷追幸运号”，“资金不断、稳赚不赔”这样的文章层出不穷。但一位曾为排列3限赔摇旗呐喊的作者，今天对记者说：“其实排列3之所以限赔，只是因为体彩还不是（至今也不是）全热线系统，而限号只有全热线系统才能实现。”一语道破天机。
其实，据专家介绍，国际上所有数字型（排列型）彩票都需有安全机制保护，不是限赔就是限号，这两种方式本身各有利弊。
一位机构工作人员介绍说：“限赔措施对发行机构有利，对彩民不利——因为限赔是彩民与彩民之间的较量。而限号措施则是对发行机构不利，对彩民有利——因为限号措施是发行机构与彩民的较量。因此，负责任的做法便是实行限号措施。”
目前，业内人士已基本达成一致，根据我国彩民情况和数字型游戏的规则，在我国实行限号是正确且科学的。
但此次排列3改限号却无法令他们满意，冯百鸣说道：“排列3规则的每次更改、补充，基本都对应当时某件事情的发生，出台的速度相当迅速。”
还有一位广东的彩票界人士提出质疑：“不限赔了，又不可能限号，排列3这段时间很可能会既不限赔也不限号。”
至于排列3屡次变脸，从去年加奖叫停，到此次“豹子号”奖金各地不一，造成品牌形象屡次受损，多位彩票界人士认为：政策出台过于快速，思考不够周全，相关部门真到了应该认真思考一下的时候了。
望真正考虑彩民利益
但从这次采访来看，相关部门的态度似乎距离彩票界的希望还有一段距离。
本报记者就排列3限号政策出台始末、调节基金为负为何监管部门失声等情况，采访相关监管机构时，碰到了含糊其辞、互相推诿的情况。
财政部彩票相关机构的人员给予任何问题的答复都是：“我不太清楚。”“我不了解细节。”记者将采访提纲传真至财政部新闻办，而新闻办工作人员一直回答：“领导尚未回复”，截至5月6日晚报纸编版，始终未予记者答复。
记者不禁发问：排列3限号无法落实，究竟是筹备完善，还是为了应付眼前仓促上马，恐怕已不言自明，而彩票的监管方式是否合适，监管工作是否到位还将造成将来许多可能发生的问题，如果不改进不提高，不仅这次不能，将来也无法做到真正的“充分考虑彩民利益”。
